Amendement de M. Guedj (SOC) · projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2026
L'amendement n° 1020 de M. Guedj après l'article 6 du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2026
Le 5 novembre 2025, l'Assemblée nationale a rejeté l'amendement n° 1020 de M. Guedj après l'article 6 du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2026 (première lecture) par 103 voix pour, 148 contre et 22 abstentions (273 votants sur 577). Ont voté pour, en majorité : GDR (5/17), SOC (50/69), DEM (15/36), EPR (25/92), NI (1/9). Contre : LFI (36/71), HOR (8/34), DR (21/50), UDR (9/16), RN (69/123). Abstention : ECO (12/38), LIOT (2/22).
Ce que l'auteur de l'amendement explique
« Cet amendement des députés socialistes et apparentés vise à augmenter de manière pérenne d'1 point la CSG applicable aux revenus du capital et d'y ajouter un hausse temporaire de 0,4 point en 2026 et de 1 point en en 2027 afin de financer de la suspension de la réforme des retraites sur ces années-là. Eu égard au déficit de la Sécurité sociale (-24 milliards d'euros avant les mesures du Gouvernement), il convient de prendre des mesures de réduction de ce déficit touchant essentiellement les ménages les plus aisés, et d'épargner les ménages aux revenus modestes. En ce sens, la CSG sur les revenus du capital est aujourd’hui égale à celle pesant sur les revenus du travail (= 9,2), alors qu'elle était jusqu'en 2018 supérieure de 1 point. Outre une augmentation pérenne d'1 point, une simple augmentation de 0,4 point permettrait de financer la suspension de la réforme des retraites en 2026 (500 millions d’euros). En 2027, une augmentation d’1 point financerait le surcoût de 1,7 milliard d’euros liée à cette même suspension. Ce levier de financement permet d’épargner les classes populaires et les classes moyennes et de cibler essentiellement les ménages les plus aisés qui touchent des revenus du capital. En effet, les principaux livrets d'épargne des ménages aux revenus modestes sont exonérés de CSG sur le capital (livret A, livret jeune, LEP, livret développement durable, livret d'épargne entreprise). Tel est l'objet du présent amendement. »
Exposé sommaire déposé par M. Guedj (SOC). C'est son argument, cité tel quel.
Texte de l'amendement
I. – Le 2° du I de l’article L. 136‑8 du code de la sécurité sociale est ainsi modifié : 1° Le taux : « 9,2 % » est remplacé par le taux : « 10,6 % » ; 2° Le taux : « 10,6 % » est remplacé par le taux : « 11,2 % » ; 3° Le taux : « 11,2 % » est remplacé par le taux : « 10,2 % ». II. – Le 1° du I entre en vigueur le 1 er janvier 2026. III. – Le 2° du I entre en vigueur le 1 er janvier 2027. IV. – Le 3° du I entre en vigueur le 1 er janvier 2028.
Le vote de chaque député
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