Amendement de M. Gernigon et Mme Colin-Oesterlé (HOR) · projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2026
L'amendement n° 1685 de M. Gernigon après l'article 12 du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2026
Le 8 novembre 2025, l'Assemblée nationale a adopté l'amendement n° 1685 de M. Gernigon après l'article 12 du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2026 (première lecture) par 176 voix pour, 79 contre et 5 abstentions (260 votants sur 577). Ont voté pour, en majorité : LIOT (3/22), DEM (20/36), EPR (41/92), HOR (15/34), DR (12/49), UDR (3/16), RN (79/123), NI (2/9). Contre : LFI (35/71), GDR (4/17), ECO (10/38), SOC (30/69).
Ce que l'auteur de l'amendement explique
« Le présent amendement vise à instaurer une cotisation obligatoire pour les ressortissants extracommunautaires titulaires d’un visa long séjour « visiteur », notamment les retraités américains installés en France sans y exercer d’activité. Actuellement, ces personnes peuvent être affiliées à la Protection universelle maladie (PUMA) après trois mois de résidence stable et régulière, sans aucune contribution financière, alors même qu’elles perçoivent leurs pensions à l’étranger et n’acquittent pas d’impôt sur le revenu en France. Certaines agences d’expatriation exploitent cette faille en proposant à des retraités étrangers des formules d’installation en France, profitant de cet accès gratuit à notre système de santé, entièrement financé par les cotisants français. La mesure proposée impose donc une participation financière minimale conditionnant l’accès à la PUMA pour ces publics. »
Exposé sommaire déposé par M. Gernigon et Mme Colin-Oesterlé (HOR). C'est son argument, cité tel quel.
Texte de l'amendement
Après le premier alinéa de l’article L. 160‑1 du code de la sécurité sociale, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Cependant, les personnes étrangères ressortissantes d’un État non membre de l’Union européenne, de l’Espace économique européen ou de la Confédération suisse, titulaires d’un visa de long séjour valant titre de séjour mention « visiteur », sont tenues d’acquitter une cotisation spécifique dans des conditions fixées par décret, conditionnant l’ouverture et le maintien de leurs droits à la prise en charge de leurs frais de santé. »
Le vote de chaque député
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